白宫暂时同意在美国大选结束后将部分部队留在阿富汗
©由《洛杉矶时报》提供 美国军队于2019年12月在阿富汗喀布尔以北的巴格拉姆机场提供(Rahmat Gul /美联社)五角大楼与白宫官员上月底在一次会议上制定了该计划,该计划将成为特朗普总统的转机。通过竞选,他力争目前撤出阿富汗的8600名士兵,而撤离是迫在眉睫的当选总统,因为他的连任前景恶化。
一位官员说,特朗普只是在最近才对顾问们说,全面而迅速的撤军可能会使有关情报报告的争辩变得直截了当。情报报告称,俄罗斯已向武装分子杀害美国军人。官员说,总统已经明确表示他对阿富汗内部的状况不怎么在意,如果他决定对阿富汗的选举有帮助,他仍然可以下令在11月之前全面撤军。
但是五角大楼官员警告说,在未来五个月内全面撤军可能会使阿富汗陷入危机,注定了美国官员一直试图在阿富汗政府和塔利班武装分子之间跳闸的和平谈判,并使已经激增的暴力局势恶化。官员们还警告白宫,到11月完全撤离将迫使他们留下大量设备。
一位官员说:“时间表是由选举时钟而不是阿富汗时钟决定的,”他同意讨论政府的想法,以换取匿名。
其他政府官员还认为,比原计划提前退出,只会使人们认为,经过近二十年的战争,美国和特朗普被赶出了该国。
中东最高司令海军上将肯尼斯·麦肯齐(Kenneth McKenzie)上个月表示,他不建议美国全面撤出阿富汗,直到塔利班证明它不再支持基地组织部队为止。
麦肯齐在总部位于华盛顿的智库中东研究所主办的电视会议上说:“如果条件允许,我们准备在明年5月降至零。” “如果问我的意见,这些条件还没有完全得到满足。”
五角大楼成功地游说总统以阻止大选前几个月从阿富汗撤军的计划,这并不是第一次。奥巴马总统还暂停了2015年全面撤军的计划,留下了美国是否应该留任其继任者的问题。
如果特朗普输掉选举,最终撤军的决定将落在乔·拜登(Joe Biden)身上,他是推定的民主党候选人,长期以来一直主张减少美国在该国的存在。
总统最近恢复了关于大选前彻底撤军的言论,公众对此表示不满,因为有报道称,他已于今年早些时候获悉俄罗斯的赏金,但没有做出任何回应。
特朗普谴责了俄罗斯赏金的报道是“骗局”,并声称情报官员从未口头告诉他这笔款项。但是,在白宫向他和其他高级顾问提供的情报摘要中提到了赏金。塔利班发言人否认了这些报道。
美国军方指挥官和情报官员说,有强有力的证据表明俄罗斯向塔利班支付了赏金,官员们说,他们一直在调查是否在去年三名海军陆战队在喀布尔北部的巴格拉姆机场附近被汽车炸弹炸死后才付款。
美国在阿富汗的部队人数已经急剧下降,从最近一月的12,000人降至上个月的8,600人。最初的缩编是特朗普政府与塔利班激进分子2月29日达成的协议的一部分,该协议要求明年春季完全退出美国。
特朗普希望加快速度,即使美国官员坚持要求进一步撤军,也要视塔利班拒绝在其控制的阿富汗领土内对基地组织的庇护所以及与阿富汗政府的权力分享谈判而定。都没有达到条件。
由于喀布尔和塔利班官员之间在释放囚犯方面的争执,计划的会谈被推迟了。五角大楼周三发布的报告得出的结论是,基地组织特工仍在“例行”地与“塔利班低级成员”合作,并保持“对攻击美军的持久兴趣”。
此外,自从美国与塔利班协议签署以来,塔利班战斗人员对阿富汗军队的攻击猛增。该协议禁止塔利班对美军的袭击,但对阿富汗政府军却没有提供类似的保护,阿富汗政府军的人员伤亡达到十年来未见的水平。
阿富汗政府官员说,今年塔利班组织发生了400多起袭击,炸死了约200名阿富汗安全部队成员。另外,尽管有其他伊斯兰激进分子被指责,但一周内有42名平民被杀,包括医院产房的婴儿。
特朗普坚持撤出所有美军,不仅引起了五角大楼的反对,也引起了双方立法者的反对。
众议院武装部队委员会周三采取行动,限制了他命令更陡峭的撤离的能力,批准了一项条款,该条款将阻止为裁减少于8,000名士兵提供资金,除非政府证明这样做不会损害反恐目标和其他条件。年度国防法案所附的修正案以45票对11票获得批准。
怀俄明州众议院共和党领导人的众议员利兹·切尼(Liz Cheney)表示,该规定“以非常负责任的具体水平列出了,如果我们实际上要根据军队的水平做出决定,将需要什么实地情况,并基于我们自身安全的需要,而不是基于政治时限。”
美国外交官已多次与塔利班和阿富汗政府领导人进行磋商,目的是推动双方达成2月29日的协议。但是他们进展甚微。
美国前驻阿富汗高级外交官厄尔·安东尼·韦恩(Earl Anthony Wayne)对《泰晤士报》说:“让这一过程短暂地付出代价将损害我们的利益和国际声誉。” “我们将在短期,中期和长期内为今年的紧急离境支付严重的费用。”
国务卿庞培(Michael R. Pompeo)周三在新闻发布会上拒绝证实或否认有关俄罗斯已支付塔利班杀害美军的报道,但警告塔利班不要发动袭击。他说,尽管特朗普对俄罗斯总统弗拉基米尔·普京(Vladimir Putin)具有外向的亲和力,但政府仍在不断向俄罗斯发出警告。
他说:“当我们看到可靠的信息表明俄罗斯人正在威胁美国人的生命时,我们将以一种严肃的方式做出回应。” “我们警告他们吗?我们与他们交谈吗?……答案当然是我们这样做。”
在周一晚上与塔利班首席谈判代表阿卜杜拉·加尼·巴拉达举行的电话电视会议中,庞培重申“对塔利班的期望是履行其诺言的,其中包括不攻击美国人。”
庞培坚持认为,美国将继续敦促塔利班领导人切断与基地组织的关系。庞培在周三的福克斯新闻上说:“我认为我们能够看到何时到达这一点。” 当被问及美军是否会在11月3日选举日到达阿富汗时,他说:“总统最终将做出这一决定。”
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