华盛顿--美国财政部长史蒂文·姆钦周日表示，他将要求国会恢复2008年金融危机期间用于支持经济的权力，因为冠状病毒威胁到研商活动在美国停了下来。

　　这些评论表明，白宫正准备迎接一场大范围的衰退，这可能会对旅游和邮轮行业以外的行业造成损害，联邦政府可能需要回到危机时期的措施，这些措施最终被立法者在2010年“多德-弗兰克法案”(Dodd-Frank Act)中缩减了。

　　姆钦先生和杰罗姆·鲍威尔美联储主席，每天都在谈论如何支撑经济。深度衰退的前景当冠状病毒在世界各地传播的时候。

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　　姆钦在美国广播公司(ABC)的“本周”节目中说，“一些工具被拿走了，我打算回到国会去索要这些工具。”

　　他没有具体说明他指的是哪些工具，财政部发言人也拒绝置评。在“福克斯周日新闻”的另一次采访中，姆钦明确表示，他指的是多德-弗兰克实施的法规。

　　在数十年来最严重的金融危机之后，美联储通过了这项法律，剥夺了美联储向破产企业放贷或从资产负债表上剥离资产的权力，要求央行只能通过旨在帮助整个金融体系的基础广泛的贷款来发放紧急信贷。国会还剥夺了财政部使用程序的能力，被称为外汇稳定基金，以保证货币市场资金。

　　美联储已经将利率下调了半个百分点，人们普遍预期美联储本周将在政策会议上再次降息。然而，美联储(Fed)作为最后贷款人的作用范围仍是一个争议话题;目前尚不确定美联储将如何应对一种正在扰乱全球企业的病毒对经济造成的影响。

　　尽管“多德-弗兰克法案”确实夺走了美联储的一些工具，但前监管机构表示，如今的经济形势可能无法最好地通过2008年及以后的危机时期措施来解决。相反，国会和白宫可能需要部署其他项目来帮助受影响的产业。

　　2008年金融危机期间担任美联储(Fed)主席的本·S·伯南克(Ben S.Bernanke)表示：“有许多不该被拿走的工具。”“如果他们愿意重新考虑其中的一些事情，那是件好事，”但美联储使用这些工具的大部分都与金融业有关，“这似乎并不是现在的问题所在。”

　　“2008年的问题是主要金融公司面临挤兑，”他说，因此需要现金。“在这种情况下，非金融企业的问题就在那里

　　当谈到防止这种干扰时，伯南克说，“在第一道防线上，这是国会可以做的事情。”

　　美联储向非金融公司提供了一些贷款--包括通过其商业票据融资机制和帮助满足家庭和小企业信贷需求的定期资产支持证券贷款工具--而这些项目的权威仍然存在。伯南克说，对于企业纾困，立法者应该是第一道防线。

　　他说：“如果国会起带头作用，那就更民主、更负责任了。”

　　2008年乔治·W·布什总统的财政部长小亨利·M·保尔森(HenryM.Paulson Jr.)在一篇文章中写道华盛顿邮报上周，这场危机的教训之一是，行政部门可能需要国会的更多授权才能迅速采取行动。

　　保尔森写道：“尽管两党之间和各分支机构之间存在紧张关系，但或许有必要赋予政府广泛的权力和灵活性，以便在立法机构设定的参数和监督结构范围内采取行动。”“国会不能设计和实施每一项刺激计划，也不能在实际情况发生变化时，向行政部门提供新的权力。”

　　哈佛法学院(Harvard Law School)名誉教授、非营利资本市场监管委员会(Committee On Capital Markets Regulations)主任哈尔·斯科特(Hal Scott)表示，美联储必须恢复其能力成为世界上最强大的最后贷款人。他说，令人遗憾的是，在一场危机中，这些当局需要恢复。

　　斯科特说，“最好在危机之前就这么做。”“当你陷入危机并采取行动时，人们担心你在发出恐慌信号--我们必须这样做，我们需要这种力量。”

　　即使没有新的权威机构，经济学家们也普遍猜测，美联储可能会清除危机时期的政策，重振旨在帮助企业和金融机构抵御冠状病毒冲击的计划。摩根大通(jp.morgan)经济学家迈克尔费罗利(Michael Feroli)建议，美联储可以利用另一个项目，比如资产支持证券贷款机制(Taff)，帮助维持家庭和企业的信贷流动，因为“一些小企业的财务生存能力是目前关注的焦点。”

　　这可能还包括一项联邦储备计划，帮助发行短期债务作为融资来源的公司，也就是商业票据。

　　投资银行咨询公司Evercore ISI的克里希纳·古哈(Krishna Guha)和厄尼·特德斯基(Ernie Tedeschi)现在预计美联储将增加商业票据融资设施“我们认为即将出台一套超级激进的措施，以缓解病毒冲击，稳定固定收益和信贷市场。”

　　他们表示，越来越多的证据表明，这样一项商业票据措施是立即必要的--该措施将为企业提供信贷，帮助它们保持运转。他们猜测，最早可能在周日或周一就会发布公告。

　　到目前为止，国会已经采取了渐进的措施来提供财政援助。众议院星期六早些时候投票决定通过经济救济法案姆钦和议长南希·佩洛西(NancyPelosi)通过谈判，帮助小企业支付与冠状病毒相关的费用，比如病假。除其他措施外，它还提供免费的冠状病毒检测和食品券的资金。预计参议院将于周一就该法案进行表决。

　　姆钦在周六晚间的声明中说，财政部在执行这项法律时，将利用其监管权力，允许雇主使用存放在国税局的现金支付病假工资，并将向那些没有足够税收来支付此类费用的小企业预付预付款。

　　尽管姆钦发表了关于为危机做准备的言论，但特朗普政府官员继续对任何经济混乱都是短暂的表示乐观。

　　这位财政部长说，他不相信美国经济目前处于衰退之中，并预测在病毒成功对抗之后，经济活动将再次回升。

　　白宫经济顾问拉里·库德洛(LarryKudlow)在哥伦比亚广播公司(CBS)的“面对国家”节目中说，他希望参议院能尽快通过众议院的立法。他说，奥巴马政府正在考虑其他帮助航空公司的提议，白宫本周将在国会山讨论这些提议，包括潜在的贷款担保。

　　库德洛承认，经济形势“在短期内将是非常具有挑战性的”，但他说，美国的供应链仍在不断流动，美国将在今年年底前恢复强劲的经济。