7月26日，美国驻欧盟大使戈登·桑德兰(Gordon Sondland)在基辅市中心一家餐厅的室外区与特朗普总统通了电话，讨论了乌克兰总统是否愿意进行带有政治色彩的调查。据向国会作证的一名知情人士透露，这一事件也突显出总统通话缺乏安全保障。

　　桑德兰抵达基辅后，取消了大使馆为他安排的日程安排，其中包括与随后将成为乌克兰总理的这名男子会面，但他表示，他只想会见乌克兰总统沃洛迪姆尔·泽伦斯基(Volodymr Zelensky)，以及与他关系最密切的两位助手：总统政府首脑安德里·博赫丹(Andriy Bohdan)和顾问安德里·耶尔马克(Andriy Yermak)，这位知情人士透露，鉴于这一话题的敏感性，他要求匿名。

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　　桑德兰在基辅的互动--就在特朗普给泽伦斯基打电话并敦促他调查前副总统乔·拜登(Joe Biden)--之后的第二天，桑德兰将在本周弹劾调查中接受公开证词。

　　桑德兰公司的律师罗伯特·卢斯金没有回应记者的置评请求。

　　国会更加关注基辅一家名为SHO的餐厅，桑德兰拔出手机，拨打了特朗普的电话。在周五的闭门听证会上，坐在桌边的使馆工作人员大卫·霍姆斯作证说他无意中听到了这段对话，从特朗普问桑德兰是否从乌克兰打来电话开始。

　　“桑德兰大使回答说，是的，他在乌克兰，并接着说，塞伦斯基总统‘爱你的屁股’，”福尔摩斯在开幕词中作证。“然后我听到特朗普总统问，‘那么，他要做调查?’”桑德兰大使回答说，“他会这么做的，”他补充说，塞伦斯基总统会做‘你要他做的任何事情’。

　　当时还有另外两个人坐在桌边，有可能证实福尔摩斯的说法：据知情人士透露，使馆工作人员素丽亚·贾扬蒂(Suriya Jayanti)是桑德兰此行的控制人员，这意味着她安排了他的行程，随同他去了哪里，还有桑德兰的私人助理塔拉·马希尔(Tara Maher)。

　　福尔摩斯和知情人士的证词显示，桑德兰在当天早些时候与泽伦斯基(Zelensky)和波丹(Bohdan)举行的会晤中，没有得到他向特朗普传达的那种直接保证。

　　但桑德兰在与泽伦斯基会面后，确实悄悄地与耶尔马克进行了一对一的会面。会议结束后不久，桑德兰就去了基辅的餐厅，给特朗普打了电话。福尔摩斯作证说，他被阻止以记笔记的身份参加与耶尔马克的会议。

　　据知情人士透露，Sondland在整个行程中还在WhatsApp与Yermak上来回发短信，并在前几个月和随后的几个月里一直在与其他乌克兰官员就这款消息应用进行沟通。

　　这些信息大部分还没有公开，也没有移交给众议院弹劾调查。桑德兰发布的信息是他与耶尔马克和前乌克兰特使库尔特·沃尔克(KurtVolker)在三方会谈中交流的信息。沃尔克在中情局一名分析师的告密者投诉引发弹劾调查后辞职，他将这些通讯转交给了负责调查的委员会。

　　随着调查的进行，众议院外交、情报和监督委员会主席传唤了桑德兰的通信和文件，桑德兰将他个人设备的通信转交给了国务院。但根据委员会主席在10月份发表的一份声明，国务院拒绝对他们进行弹劾调查，无视委员会向国务卿迈克庞佩奥发出的传票。

　　桑德兰是一位来自太平洋西北地区的富有的共和党酒店老板，在向总统就职委员会捐赠100万美元后，他成为特朗普驻欧盟大使。桑德兰为特朗普处理了很多情况，这些情况通常被认为不在特朗普在布鲁塞尔的职权范围之内。在特朗普的私人律师鲁道夫·W·朱利安尼(Rudolph W.Giuliani)帮助策划了美国驻乌克兰大使玛丽·约瓦诺维奇(Marie Yovanovitch)的下台后，他突然接手了乌克兰的投资组合。

　　在从餐厅打电话的过程中，桑德兰还就当时总统面临的另一个重要问题与特朗普进行了磋商：应真人秀明星金·卡戴珊(Kim Kardashian)的请求，努力将美国说唱歌手AP Rocky从瑞典监狱中解救出来。

　　就在他7月25日与泽伦斯基通电话的同一天，特朗普在Twitter上猛烈抨击瑞典，要求该国释放这位美国说唱歌手，尽管他被指控在街头斗殴中扮演了自己的角色。

　　特朗普在推特上写道：“让美联社洛基获得他的自由。”“我们为瑞典做了很多事情，但似乎并非如此。”瑞典应该关注其真正的犯罪问题!“

　　c Francois Lenoir/路透社美国驻欧盟大使桑德兰根据霍姆斯的开场白，桑德兰建议特朗普“让他被判刑，玩种族主义牌，当他回家时给他一盘纸条。”桑德兰补充说，瑞典应该释放说唱歌手特朗普的话，但总统至少可以告诉卡戴珊，他尝试过，根据福尔摩斯的回忆。

　　一位与其他人一样要求匿名讨论外交问题的白宫高级助手表示，桑德兰参与了美联社洛基行动(AP Rocky)，原因是他与贾里德·库什纳(Jared Kushner)和伊万卡·特朗普(Ivanka Trump)的关系，以及特朗普视他为“欧洲人”。

　　一位美国官员表示，除了派当时担任人质谈判最高代表的国家安全顾问罗伯特·奥布赖恩(Robert O‘Brien)介入此事外，特朗普还在电话中向瑞典领导人施压，要求释放这名说唱歌手。他说，美国为瑞典做了很多事情，瑞典应该为他做这件事。

　　这位官员说，瑞典官员试图解释说，他们需要让法院来处理此事，但特朗普很生气，他说，瑞典政府应该很容易按照他的要求行事。这位官员补充说，瑞典官员对特朗普在这起案件中的咄咄逼人的介入感到困惑。

　　8月初，瑞典释放了阿普·洛基(AP Rocky)，此前他因殴打罪被拘留了一个月。据熟悉这一事件的官员透露，特朗普对未能获得足够的信任以确保这名说唱歌手获释感到沮丧。