周二，众议院民主党公布了对特朗普总统进行弹劾调查的新程序。针对共和党对正当程序的要求，众议院民主党制定了未来公开听证会的规则，探讨特朗普是否应被罢免。

　　这个分辨力众议院议长南希·佩洛西(D-Calif.)把领导角色交给众议院情报委员会及其主席，众议员Adam B.Schiff(D-Calif.)，他将有很大的自由来组织对潜在公众证人的广泛讯问。迄今已参与对特朗普与乌克兰打交道的闭门调查的另外两个委员会--外交事务、监督和改革--将不被允许直接参与立法规定的公开程序。

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　　该法案还首次规定了众议院共和党人自己要求提供证词和文件的能力，尽管这些请求将由民主党多数党委员会投票决定，这一做法与1998年比尔·克林顿总统弹劾案中的少数群体权力相匹配。

　　据未获授权公开发表评论的民主党助手称，预计国会议员将于周四就该法案进行投票表决。众议院规则委员会(House Rules Committee)将在周三下午的一次事务委员会会议上就这项措施进行辩论，并

　　规则委员会主席吉姆·麦戈文(D-MS.)周二，该决议“概述了此次调查的下一步步骤，包括建立情报委员会公开听证会的程序，以及一旦证据完成后向司法委员会移交证据的程序”。

　　他说：“总统在国会的共和党盟友试图掩盖总统的行为，但现在美国人民将直接看到事实。”

　　众议院共和党领袖星期二在决议公布前发表讲话抨击民主党的战术他认为弹劾程序从一开始就有致命的缺陷，不能通过新的程序来弥补。

　　“你不能把精灵放回瓶子里，”众议院少数党领袖凯文·麦卡锡(R-Calif.)说。“正当程序从一开始就开始了。”

　　通过将公开听证会局限于情报委员会，并排除参加闭门采访的其他两个小组，民主党实际上是在排挤共和党最激进、最直言不讳的特朗普捍卫者。他们包括担任监督小组成员的吉姆·乔丹(俄亥俄州)和马克·梅多斯(N.C.)以及众议员Lee Zeldin(纽约)。外交事务委员会的成员，他们领导公众抵制民主党在众议院的弹劾努力。

　　约旦星期二说，民主党人正在“试图为已经很糟糕的进程画上一条丝带”。

　　“这完全是垃圾，”他说。“他们至今所做的一切都无法挽回。所有的滥用正当程序，所有的不公平--他们可以试着打扮它，在地板上有一个花哨的解决方案。但它什么也做不了。这仍然是一个虚假的过程。“

　　佩洛西宣布投票计划在周一致民主党议员的一封信中谈到了这一决议时，据三名要求匿名描述私下讨论的众议院助手称，她在起草该法案的过程中保持了严格的约束--不包括普通民众，甚至包括其他民主党领导人。

　　众议院多数党领袖霍耶星期二上午对记者发表讲话。他说，他还没有就该决议进行表决--这与佩洛西的承诺相矛盾。佩洛西承诺在本周举行一次投票。

　　“我还没看过，会员们还没看呢，”霍耶说，在一次记者会议上表现出一些挫折感。“我们将不得不考虑是否准备在周四进行。我希望是这样。“

　　(比尔·奥利里(Bill O‘Leary)/华盛顿邮报委员会主席亚当·希夫(D-Calif.)10月8日在国会山与记者会谈。该决议在数小时后公布，民主党人很快就同意了--包括一些可能因佩洛西决定让希夫和情报委员会带头而被排挤在一边的人。

　　“没有人在寻找他们五分钟的荣耀，”司法和监督委员会成员、众议员杰米·B·拉斯金(D-Md.)说。“我们正在寻找一个具有严肃诚信的弹劾程序。”

　　除了规定情报委员会公开听证的程序外，该决议还将授权该小组和其他四个调查特朗普的委员会公开发布访谈记录，并将调查材料移交给众议院司法委员会(House Justice Committee)。预计该委员会将根据其他小组的调查结果起草弹劾条款。

　　司法委员会也有权按照与情报委员会类似的程序举行公开听证。

　　根据该决议，两个小组都可以对证人进行长达45分钟的长时间询问，在双方轮流的情况下，然后根据现行规则开始对专家组成员进行传统的5分钟审讯。立法者和工作人员都将被授权询问证人。

　　共和党人提出问题关于特朗普在弹劾过程中由律师亲自代理的权利，他指出克林顿在1998年众议院审议文章时有律师在场。针对这些关注，司法委员会于周二发布了一份三页摘要总统的程序保障。

　　这些权利包括：庭长或其律师有权为委员会的审查建议更多的证词或证据，出席所有听证会并询问任何作证的证人，并一般有权对对他的指控作出“口头或书面答复，由主席决定”。

　　但民主党人提出了一个重要的警告：如果特朗普“非法拒绝”遵守调查委员会发出的传票，司法委员会主席杰罗尔德·纳德勒(Jerrold Nadler)(D-NYY)。“有权酌情采取适当的补救措施”--包括拒绝特朗普要求传唤或询问证人的请求。

　　民主党领导人一直谨慎地不把这项措施描述为批准弹劾调查，他们说，在没有众议院投票的情况下，这项调查已经进行了数周。

　　“我们正在调查弹劾条款是否符合事实，”Hoyer说。“我们一直在这样做。我们正在做。我们要继续做下去。这是一个过程，当我们走出调查阶段，我们已经进入了一个公开听证会的阶段。它就是这样的。不再。也一样。“

　　多名民主党人周二表示，他们认为此次投票会削弱共和党人的利益。几周来，共和党人一直对民主党所进行的程序提出异议，并呼吁就启动弹劾程序进行正式投票。

　　“本周要传达的信息是：你要求了，你得到了，”众议员邦妮·沃森·科尔曼(D.N.J.)说。

　　出席周二上午在民主党全国委员会(Democratic National Committee)举行的一次核心会议的几名成员表示，他们准备投票正式确定弹劾调查的下一步--包括一些摇摆区的议员，在这些地区，投票可能会成为一项政治责任。

　　“我对投票毫无顾虑，”众议员阿比盖尔·斯潘伯格(Abigail Spanberger，D-Va.)说。“我们显然在进行弹劾调查，我认为，制定下一步计划对美国人民理解公开听证会的参数是有益的。”

　　资深议员罗恩·金德(罗恩·金德饰)也表示，他计划支持这项措施：“我们完全支持彻底调查，我们将继续做我们正在做的事情。”

　　但至少有一名民主党人表示，他计划投反对票，理由是即将到来的总统选举。

　　“不是说我和总统是朋友。我并不认为他应该受到保护。我不介意他是否受到调查，“纽约州众议员杰夫·范德鲁(JeffVanDrew)说。“但是我脑子里将要发生的事情，将会发生在众议院，它会转到参议院，然后他会相信他已经被赦免了。”他仍将是总统，他仍将是候选人--一位已被参议院赦免的候选人。“